大安法院：三度发力护航彩灯大世界景区高质量运行

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自贡彩灯历史悠久，始于唐宋，兴于明清，盛于当代。历经千年传承，其以璀璨夺目之姿享有"天下第一灯"美誉，持续吸引着海内外游客。据最新统计数据显示，自第31届自贡国际恐龙灯会开园以来，自贡中华彩灯大世界已累计接待游客207万人次，成为展现中国传统文化魅力的重要窗口。

为保障文旅产业健康发展，自贡市大安区人民法院创新推出“司法+文旅”融合新模式，在1月17日，中华彩灯大世界开园当日，同步成立“红梅·司法护旅中心”，构建“1+6”协调联动机制。通过建立“投诉-调解-诉讼”三级解纷体系，实现涉旅矛盾前端化解。截至5月6日闭园，成功非诉化解人身损害、票务纠纷等各类矛盾18起，平均处置时效24小时（最快仅2小时），达成“零诉讼”目标，相关经验获《人民法院报》等媒体报道，并收获游客感谢信，为文旅产业法治保障提供了创新样本。

高位推动，变“独角戏”为“大合唱”，司法同行有力度

整合资源。在党政主导下，成立“红梅·司法护旅中心”，整合法院、检察院、公安分局、司法局、生态环境局、文旅局、市场监管局等“1+6”力量资源，通过召开联席会议，参与景区警务站出警、联合开展专项整治行动，推进涉旅纠纷源头防范。

构架格局。建立首问责任制，由受理投诉的单位在前端化解，引导当事人采取非诉讼的解决，并优先采用调解方式化解，调解不成，再行诉讼的分层递进方式化解矛盾纠纷，构建起“投诉在前——调解优先——诉讼断后”的涉文旅矛盾纠纷治理大格局。

健全机制。联合区文旅局、市场监管局制定《关于建立旅游纠纷联动化解机制的工作意见》，并建立衔接机制。同时，深化与辖区综治中心、公安派出所的纠纷对接，建立定期矛盾纠纷分析研判机制，对于涉文旅矛盾纠纷，由受理派出所与中心联合化解，最大限度将矛盾纠纷化解在前端。

科技赋能，变“往返跑”为“云端办”，司法同行有速度

e诉云法庭。依托5G赋能，在“红梅·司法护旅中心”设立“红梅·e诉云法庭”新型办案平台，在线为旅途中的游客提供涉旅矛盾纠纷“云调解”、案件咨询“云指导”，打通“快调、快立、快审、快执”通道。同时，对调解成功的案件进行“云确认”，对调解不成功的案件进行“云立案”“云开庭”“云送达”。期间，为园区内游客提供各类咨询400余次，线上解决纠纷1起，调处时间2小时，极大地提升了解纷速度。

联网联通。依托“自贡市法务中心网上法律服务平台，与区公安分局文旅联勤警务中心大数据互通，”常态化受理各类咨询，专人负责平台投诉或纠纷的线上受理、处理、回复。旅游纠纷诉讼服务站线上接受各类旅游主体求助12次，办结满意率100%。

跨域协助。依托“一张网”与峨眉山市法院旅游环保法庭建立生态文旅“云纽扣”，加强在文旅纠纷等案件审理的“云会商”。同时，充分发挥两地旅游环保法庭审判职能作用，聚焦生态文旅专项服务，为重点景区提供环境资源审判、品牌维权等特色支持，以高水平司法保障助推两地旅游吸引力、供给力、产业竞争力显著提高，共护生态、共兴文旅。期间云会商2次。

法治引领，变“治已病”为“治未病”，司法同行有温度

法治宣传。组建“青年干警法治宣讲团”深入彩灯大世界，通过巡回审判、举办讲座、发放宣传手册、设立景点宣传车等多种方式普法10余次，发放旅游法、消费者权益保护法等法治宣传册3000余册，接受法律咨询200余次，让“融入式”普法服务更加贴近游客、贴近景区。

模范引领。建立以全国模范法官刘萍为代表的“文旅司法守护团”，深入辖区文旅企业走访调研，定期组织召开文旅企业负责人座谈会，坚持“一企一策”为彩灯行业提供合同样本、劳动用工建议等个性化司法服务，提升企业管理法治化水平和抗风险意识。

法治讲堂。建立健全“一景区一法官”机制，推动彩灯大世界景区管理处成立“调解团队”，并针对投诉集中的“黑导游”“强制消费”等纠纷问题开展法治讲堂，一对一答疑解惑。（供稿/供图：大安区人民法院）

编辑：宋俊梅