四川新闻网消息 今年以来，自贡市公安局自流井分局紧紧围绕建设更高水平法治公安目标，将执法办案监督管理融入“大监督”格局，深入推进执法监督管理委员会建设，着力构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系，有力推动执法监督管理从“抓意识”向“抓深度”转变，全局整体执法办案质量不断提升。
聚焦顶层设计，强化统领作用
一是推动执法管理委员会实体化运行。制定分局执法监督管理委员会工作细则，充分发挥执法监督管理委员会对执法工作“抓总议要”作用，健全完善重要情况掌握、重大案件讨论、重要决定执行等工作制度，不定期召开由分管局领导、法制、督察及执法部门参加的执法管理委员会工作例会，听取执法规范化建设工作汇报，调度敏感案事件处置、突出违法犯罪打击、执法问题整治等工作。二是推动执法监督管理责任层级落实。加强公安执法监督管理，在分局层面，制定《自贡市公安局自流井区分局关于成立执法管理委员会的通知》《自贡市公安局自流井分局关于印发执法管理委员会工作议事规则的通知》，从机构设置、主要职责和工作制度三个方面完善明确执法监督委员会的主体职责；在办案单位层面，厘清所队“一把手”、法制员、办案民警等的执法责任，让每一个执法主体有职有责、失职追责。三是推动执法质量巡查监督延伸拓展。健全分局常态化、制度化执法质量巡查制度，进一步延伸拓展，紧扣“警情、案件、财物、场所、卷宗、音视频”六大重点，全覆盖开展执法质量巡查，及时总结执法过程中系统性问题、苗头性风险，实行“清单式”交办整治和“点穴式”精准整改。法制部门充分发挥执法质量考评和“案件管理中心”的闭环监督作用，依托警综系统对侦办案件进行常态巡查监督，真正做到“日清、周结、月通报、年考评”。
聚焦制度建设，强化质量把关
一是规范执法培训。组织实战警种、派出所民辅警全面学习《110接处警工作规则》《四川省公安机关<110接处警工作规则>》等文件精神，紧紧围绕接处警应知应会知识，利用以会代训、集中办班等方式，召开班组讨论会、接处警业务点评会，强化对指挥长、接警员和数据管理员岗位培训，提高队伍整体能力素质。今年以来，全局共开展相关培训10余次。二是规范受案立案。按照《关于受立案、执法场所规范安全使用工作评价认定标准的通知》《自贡市公安局自流井分局关于印发案件审核审批办法的通知》，切实做好警情的受立案以及审核把关，确保有案必受、受案必核、立案必查。今年以来，共巡查警情8860条，刑事立案629件，未发生一起受立案超时的情况。三是规范办案流程。明确盗窃、扒窃、诈骗、寻衅滋事、打架斗殴、故意伤害等常发性案件的法律适用、证据收集、执法要点，为一线执法办案、规范取证提供清晰标准；严格实行办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制和执法过错责任追究制，明晰执法办案全流程责任。今年以来，分局发布执法通报39期，对17名民警予以通报批评。
聚焦执法重点，强化流程管控
一是找准“切入点”，打造闭环管理模式。聚焦警情、场所、案卷、物证、涉案财物“五大执法要素”，明确受案立案、办案管理、卷宗保管、物证管理、财物保管等要求，实现案件“统一入口、统一出口”，将执法源头、调查取证和结案备查三个环节强制并轨，做到时时处处有监督，形成一整套行之有效的执法规范管理模式。今年至今，分局累计公诉180人，重点行政案件查处370余人。二是突出“侧重点”，升级执法办案中心。按照公安部“四个一律”要求，对现有办案区科学设置功能分区，全面融合案件、人员、场所等核心执法要素，严格执行违法犯罪嫌疑人人身检查、信息采集、随身财物保管等程序规定，提升办案场所规范化管理，促使办案民警正确规范使用办案中心。三是明确“关键点”，夯实基层法制队伍。健全专、兼职法制员队伍，及时接收、查办、反馈所涉的网上执法预警、监督等信息，发现纠正一线执法办案过程中出现的问题。同时把学习掌握习近平法治思想、新法新规和重要执法制度作为重要必修课程，鼓励法制民警加强学习，提高自身素质。今年以来，分局未发生一起行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。
供稿：自贡公安自流井分局