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四川新闻网自贡4月18日讯（陈伯强）今（18）日上午，自贡市卫生与健康会议暨今年卫生计生工作会在自贡市委会议厅召开，总结了近年来自贡市卫生与健康工作，同时安排部署未来一段时期卫生与健康事业，加快推进健康自贡建设。会上，提出了当前和今后一个时期，全市卫生与健康工作总的要求，即：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持正确的卫生与健康工作方针，紧紧围绕“建设健康自贡，全面提升人民群众健康水平”工作目标，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，着力推动医疗卫生品牌化、公共卫生均等化、康养服务产业化，努力全方位、全周期维护和保障人民健康，为推动振兴发展、决胜全面小康，建设城乡一体繁荣幸福新自贡提供有力的健康保障。  | | 现场 |
中医药具有简、便、验、廉的特点，治疗方式灵活，预防保健作用明显，贴近基层群众需求，在疾病预防和医疗服务中具有不可代替的作用，也有助于降低医疗费用、解决看病贵问题。
自贡市委、市政府高度重视中医药工作，今年专门批准设立了自贡市中医药管理局，按照正县级机构设置。在推进健康自贡建设中，要坚持中西并重，推动中医药和西医药互相补充、协调发展。要着力完善中医医院服务体系，提升中医药服务能力，在卧龙湖国际生态旅游区内，建设一所在全省范围具有较大影响力、辐射川南地区的中医康疗中心。到“十三五”期末，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务机构和90%的村卫生室要具备中医药服务能力，90%以上的乡镇卫生院和100%的社区卫生服务中心建有中医馆，全市基层中医药服务量达到50%以上，自贡市创建成全国基层中医药工作先进单位。
会上重点提到了在建立完善现代医院管理制度方面，公立医院改革的目标是建立现代医院管理制度，重点做好“破、立、改”三项重点工作。
破除“以药补医”机制，在巩固公立医院取消药品加成改革成果的基础上，今年实行药品采购“两票制”，不断挤压药品、耗材流通使用环节的水分，把虚高的价格降下来，切断医药之间的利益链条。建立起按照维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制。重点通过调整医疗服务价格、落实财政补助政策，确保公立医院良性运转。要进一步理顺医疗服务价格，建立体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格和动态调整机制，同步开展医保支付方式改革、落实医疗控费政策，确保群众负担总体不增加。改革现有的管理体制和运行机制。要加快转变政府职能，实行政事分开和管办分开。政府重在方向、政策、引导、规划、评价等方面的宏观管理，减少对医院人事编制、科室设定、岗位聘任、收入分配等的管理。落实公立医院经营管理自主权，深化编制、人事、薪酬等体制机制改革，该下放的权力要下放给医院，增强公立医院发展的自主权和主动性。 |
