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四川新闻网自贡2月28日讯（张琬铃）为深入践行“强基础、转作风、树形象”专项行动，我市高新区城管执法大队在工作中积极探索城管执法新思路、新办法。经过反复酝酿和精心准备，在板仓中队创新开展“一户一档”和“违章警示”工作模式，在合理、高效完成城市管理和执法的同时，规避了管理及执法过程中的冲突和矛盾，取得了较好的成效。 “一户一档”工作模式即将城管执法人员对所有商户及部分摊贩日常管理中的宣传、违章及整改等情况记录在案，建立专档。“违章警示制度”，即在商户或摊贩违章时给予一、二、三次警告，警示单上明确商户或游摊违反的法律法规及第几次警告，在第二次警告时予以电子屏曝光，在第三次警告后不及时改正则予以立案查处。该方法有效掌握各商户或游摊日常违章情况，便于违章证据的收集，同时，对违章商户或游摊一二三次的警告，体现了城管部门坚持“执法与服务、处罚与教育”的法定工作原则，实现了城市管理的新突破。 高新区城管执法大队创新开展“一户一档”和“违章警示”工作模式，是深入践行“721”工作法的又一具体举措，具有较强的借鉴意义。主要体现在以下三个方面：一是言必讲“理”。城市管理工作和老百姓密切相关，很多时候，群众对各项规章制度遵循不好，多半是其并不熟悉相关的法律法规或是抱着侥幸心理，这时候只要城管执法人员晓之以理，讲清道理，很多问题是能及时解决的。因而，城管执法人员在管理城市时候要理清“厘、理”二字。即：一“厘”要厘清事情原委、明晰来龙去脉；二“理”要熟悉相关规定，强化宣传。二是心中讲“情”。城市管理，归根结底是人的管理，城管执法人员必须牢记“为人民管理城市”理念，不论是在服务、管理或是执法中，城管执法人员必须做到心中充满感情，要换位思考，站在老百姓的角度去考虑问题，真情实意的为老百姓解决困难，如果只有野蛮和虚情假意，结果将只会适得其反。三是行必讲“法”。“不以规矩，不能成方圆”，城市管理中离开了“法”，也就无情理可言。作为执法人员要自觉严格依法办事，坚持“法无授权不可为”，坚持依法用权，不以言代法、以权压法、徇私枉法，自觉养成凡事从法律角度分析思考，以是否合法为基本考量，时刻保持公平、公正理念，才能保证依法行政且行之有效。
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