美国加利福尼亚州通过一项新规定，禁止烧高污染排放燃油的海轮靠近海岸，旨在改善空气质量。但这一规定出台后，美国海军方面担心，一些船只会因此“绕道走”，进入海军在加州附近的海上靶场，遭到误击。

　　改用环保燃料

　　加州空气治理委员会本月24日通过这一规定。

　　根据规定，在距加州海岸线24海里(44.5公里)海域行驶的货轮、油轮和游船必须使用价格更高、更清洁的燃油为发动机和锅炉提供动力。

　　规定禁止海轮在海岸附近使用船用燃油。这种燃料是一种重油，黏稠度与沥青大致相当，必须加热才能使用，毒性较大，造成污染也较严重。

　　加州位于美国西海岸，沿海主要风向为由西向东。海轮排放的污染物占沿海地区空气中致癌悬浮颗粒的大约五分之一，占内陆地区空气中氧化硫含量的一半。

　　规定将分两阶段实施。从2009年7月1日起，货轮须使用含硫量不超过0.5%的柴油；从2012年1月1日起，这一标准将变更为0.1%。违反规定者将被处以每次最低4.55万美元罚金。

　　除禁令外，委员会正在评估相关可行性，以决定是否命令船只通过圣巴巴拉海峡时降低速度。这一海峡是大型船只进入洛杉矶港和长滩港的主要通道。减速可减少污染物排放。

　　规定说明，军方、政府和研究机构船只不受约束。

　　或成海军靶子

　　这一新规引发美国海军对船只进入海上靶场遭误击的担心。

　　海军认为，新规实施后，航运企业为节省开支，可能多航行大约42海里(77.8公里)，穿越海军训练场，前往目的地港。

　　这座训练场名为波因特穆古海上试射场，位于洛杉矶西北大约60海里(111公里)的公海上，面积约为9.3万平方公里，平时连船影都没一个，是海军试射“战斧”等精确制导导弹的绝佳场所。

　　从洛杉矶和长滩出港前往亚洲地区的货轮目前一般沿海岸线向北通过圣巴巴拉海峡，然后再向西前往公海，根本不会通过试射场。但在新规实行后，这些船只可能不再沿海岸向北，而是直接向西进入公海，如此就会穿越试射场。

　　这一航线尽管会让航程增加，但却可以尽快抵达公海，让货轮尽快切换到更便宜的船用燃油，以节省费用。船运业内人士说，现在讨论货轮是否会使用这条航线为时过早，但这笔账算下来的确很让人动心。而且由于试射场位于公海，美军也管不了这些商船。

　　政府军队扯皮

　　美联社26日援引海军加州政府事务官兰德尔·弗里德曼的话说，出现在试射场的民用船只会影响军队训练。他说：“如果一艘船位于我们导弹的射程以内，我们就不能试射导弹。”

　　他说，丹麦马士基航运集团已就海轮航行通过试射场一事同海军联络过。

　　这一新规的主要目的是改善加州空气质量，减少沿海居民发病率。委员会统计，2012年新规第二阶段实施后，加州近海海域空气中的悬浮颗粒、氧化硫和氧化氮含量将分别减少83%、95%和6%。新规实施第一个6年内，沿海居民死于呼吸系统疾病和心脏病人数可能减少3600人，因轮船排污罹患癌症的潜在风险可能降低80%。这每年可为加州居民节省至少60亿美元健康开支。航运业每年将增加支出1.4亿到3.6亿美元，平均每艘船多支出3000美元，不足海运成本的1%。

　　但海军方面抓住环保这一点做文章，声称如果大量海轮选择通过试射场，这一海域氧化氮排放量每天可能增加5吨。

　　加州空气治理委员会承诺将对新规的环境影响展开分析。(史先振)