——七论“解放思想、科学发展”

　　本报评论员 改革开放是当代中国的主旋律，是国家发展进步的活力源泉，是解放和发展生产力的强大动力。推动新一轮思想大解放，重点在坚定不移地深化改革，向强者看齐，与前沿比肩，不断在体制机制创新上有新突破。

　　改革的力度、开放的程度，决定着发展的进度和质量。聆听30年改革开放的恢弘乐章，四川曾数度先声夺人：广汉金鱼公社率先推行家庭联产承包责任制，宁江机床厂拉开国企改革帷幕……实践证明，每一次改革开放的大举措，随之而来的都是经济社会的大发展。然而，不进则退、不改则废，改革如果停滞不前，便会在竞争中落伍掉队。历史演进到今天，我们必须直面的是，由于缺乏持续的改革创新，或者说改革开放没有及时向纵深推进，我省经济社会中的一些深层次矛盾和问题、一些制约经济发展的瓶颈越来越明显，我省与东部发达省份的差距也因此越拉越大。

　　认识差距是最好的清醒剂。东部发达省份率先发展，正是因为走在了改革开放的最前沿，并率先创造了体制机制优势。与东部比肩，我们发展虽然滞后，但观念不能落后，改革不能拖后。实现追赶跨越，必须发扬敢闯敢试、“敢为天下先”的改革创新精神，在体制机制创新上与改革前沿看齐，敢于率先，勇于争先，争当先行者；必须以更大的力度和更坚定的决心推进改革开放，把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度结合起来，提高改革决策的科学性和措施的协调性，通过进一步深化改革扩大开放，为把我省建设成为西部经济发展高地提供强大推动力。

　　比肩前沿看改革，需要我们从传统的思维定势中解放出来，树立并强化现代市场经济意识，这是建立社会主义市场经济体制的基本要求。总的来讲，我们在思想观念和发展理念上还没有完全适应经济全球化、区域经济一体化的新趋势，在手段方法上还没有完全掌握市场经济的运行规律。体现在实际工作中，一些同志仍然习惯于“伸手要钱要物、想着财政投入”，这成为推动发展的一大障碍。在市场经济条件下，我们必须学会运用市场的办法解决发展中的问题，善于运用市场的手段来加快发展。

　　比肩前沿看改革，需要我们建立完善一批制度规范，构建起充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。四川是一个内陆欠发达省份，要弥补区位、要素、经济基础、发展质量等方面的差距，最有效的办法就是营造出制度优势。当前和今后一个时期，要重点探索建立“五个机制”，即符合科学发展观的经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进优势产业发展和重大项目建设机制、行政效能建设机制，为实现跨越发展创造条件。

　　比肩前沿看改革，需要我们找准改革的着力点和突破口，大力推进重点领域和关键环节的改革，在深入推进经济体制改革的同时推进其他领域的改革。从我省现阶段实际出发，要积极推进统筹城乡综合配套改革，用好先行先试、超前探索的优先权，破解城乡二元分割问题，在城乡规划、产业发展、基础建设、公共服务等领域创新突破。与此同时，积极推进国有企业改革、投融资体制改革、财税和金融体制改革、行政管理体制改革，探索建立资源开发新机制，把资源开发与就地转化、深度加工结合起来，与推动当地发展、维护群众利益、保护生态环境结合起来。

　　比肩前沿看改革，需要我们充分利用“两个市场、两种资源”，实现改革与开放相互促进，努力走在西部开放的最前沿。开放也是改革。“高地”本身就是一个开放性定位，也必须通过扩大开放来实现。要进一步提升观念、企业、产业、市场和社会的开放度，抓住多区域合作的新兴机遇，建立合作机制，承接产业转移，在合作共赢中推进跨越发展。

　　改革无穷期，创新无止境。站在新的历史起点，四川这个曾经的“改革之乡”，必将再次奏响改革开放的最强音！