自贡市人民政府市长王海林作工作报告

　　王海林在报告中首先回顾了2007年的工作。王海林说，2007年，自贡市政府团结和带领全市人民，认真落实科学发展观，大力推进“四个跨越”，着力改善发展环境，积极推进和谐自贡建设，全市经济和社会事业呈现出快中趋好的发展势头，发展速度继续领先，增长质量有所提高：投资保持高速增长，投资结构有所改善；自主创新不断加强，科技贡献继续提高；“惠民行动”扎实推进，群众收入明显提高，较好地完成了市十五届人大一次会议确定的各项工作任务。

　　王海林说，过去一年，我们主要做了七个方面的工作：

　　——坚定不移地推进工业强市，工业发展方式进一步转变。

　　——坚定不移地推进新农村建设，农业和农村经济稳步发展。

　　——坚定不移地推进区域中心城市建设，城市综合服务功能进一步增强。

　　——坚定不移地推进改革开放，统筹城乡综合配套改革顺利起步。

　　——坚定不移地推进富民惠民，群众生活进一步改善。

　　——坚定不移地推进社会建设，社会管理和公共服务得到加强。

　　——坚定不移地推进民主法制建设，依法行政能力进一步提高。

代表们认真听取王海林作的工作报告

　　王海林在报告中提出了2008年政府工作的总体要求：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向，坚持以统筹城乡发展统揽政府各项工作，坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，落实“一枢纽、三中心、四基地”的战略部署，立足现有产业基础，构造区域优势，依托“两基地”、“两园区”，打造机械、盐化、新材料三大产业集群，推进新型工业化；立足挖掘城市内涵，改善基础设施，依托盐龙灯文化品牌，打造区域中心城市，推进新型城镇化；立足优化区域布局，加强综合配套，依托产业化，发展深加工，推进农业现代化；立足富民惠民，更加注重改善民生和促进社会和谐，努力实现全市经济社会更好更快发展。要通过持之以恒的不懈努力，继续保持12%以上的经济增长速度，力争到2012年，全市的生产总值再翻一番，人均生产总值超过25000元。

　　根据这样一个总体要求，2008年自贡市国民经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%；节能降耗和主要污染物减排控制在省控目标以内；地方财政一般预算收入增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长8%以上；居民消费价格总水平略低于上年实际涨幅；城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　为此，自贡市将重点抓好以下工作：

　　一是统筹三次产业发展，加快转变经济发展方式。

　　——突出工业强市，调整优化工业经济结构。

　　——努力增加农业生产，抑制消费物价过快上涨。

　　——大力发展服务业，增强消费对经济增长的拉动力。

　　——狠抓节能减排，促进经济、资源、环境相协调。

　　二是统筹城乡规划与建设，加快形成连接城乡的基础设施体系。

　　——加强基础设施建设，完善区域中心城市功能。

　　——加强县城和乡镇基础设施建设，推进新型城镇化。

　　——推进基础设施向农村延伸，改善农村生产生活条件。

　　三是统筹城乡综合配套改革，提升发展活力。

　　四是统筹对内对外开放，扩大资金支持。

　　五是统筹发展各项社会事业，提高公共服务水平。

　　六是统筹解决民生问题，努力实现发展成果共享。

　　王海林还从加强民主法制建设、加快转变政府职能、加强公务员队伍建设、加强政风建设等方面对加快建设法治政府和服务型政府提出了工作要求。

　　今天上午的大会还印发并审查了《自贡市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划草案的报告》和《自贡市2007年财政预算执行情况及2008年财政预算草案的报告》。