9年前，福建省泉州市安溪县龙门中心学区美顶小学教师林圻西因违反计生政策被开除公职，但直到今年3月28日他才收到这份处分决定书，并被要求立即停止工作和停发工资。此事一经当地媒体报道，立即引起广泛争论，安溪县教育局坚称处分决定依然有效，必须执行；而一些法律界人士则表示林圻西的违法行为早已过了追诉时效，处分决定没有法律效力。近日，福建省人事厅表示，林圻西被开除属纪律处分，不在人事仲裁范围内，可向当地监察部门反映。

　　今年52岁的林圻西已经教了28年书，在同事眼中是个老实人，书教得也不错。据了解，林圻西当年因为违反计划生育政策受到罚款处理，但奇怪的是并没有被开除公职，此后一直以待岗教师的身份在美顶小学任教。受此影响，其工资也一直没有上调。

　　3月28日，龙门中心学区突然接到安溪县教育局通知：林圻西因超生在1999年3月被开除公职，从2008年4月开始停发工资。接到通知后，林圻西非常惊讶，赶紧到安溪县教育局询问，并第一次看到了安溪县政府于1999年3月发出的“关于林圻西同志违反计生政策的处分决定”。

　　“虽然林老师在教学方面表现不错，但没有办法，我们只能执行上级文件。”美顶小学的余校长表示，林圻西遭遇的“离奇开除”事件是他20多年教师生涯中头一次碰到。

　　对此，林圻西表示难以理解。他告诉记者，如果9年前就被开除，那时他正值壮年，再就业相对容易得多。但现在他已有52岁，找新工作的难度大增，如果因为教育局的工作失误要由他来“买单”，这不公平。

　　对于文件迟发的原因，安溪县教育局人事股负责人表示，该文件是教育局工作人员在清理档案时发现的，由于时隔太久，目前还不清楚究竟哪个环节出错导致没有送达给当事人。安溪县教育局还称，虽然时隔9年才发现处分林圻西的文件，但这份文件依然有效，林圻西被开除的命运不会改变，若是继续追究，可能连这九年的工资都将被追回。

　　安溪县政府法制科的一位工作人员在接受记者采访时说，政府发出的文件，并不是只在哪个时段才生效，如果没有特别声明作废，就一直有效，必须继续执行。

　　针对林圻西遭遇的“离奇开除”事件，行政法专家、厦门大学法学院副教授刘连泰认为，按照针对行政相对人(林圻西)的处分决定要送达行政相对人后才能产生法律效力的原则，该事件中林圻西从未收到相应的处分决定，也就可以看作该决定从未作出。既然处分决定应视为没有作出，现在当然不能以同样理由作出与以前一样的处分决定，因为现在早已超过了对违法行为的追诉时效。刘教授指出，林圻西9年来一直在上班，照常领工资，他有理由相信政府没有对自己的违规行为作出处分决定。他对政府的信赖应该得到保护，这是行政法上的信赖保护原则。

　　4月29日，福建省人事厅人事争议仲裁处表示，林圻西被开除属纪律处分，与通常的辞退不同，因此不在人事仲裁范围内。林圻西如果不服当地教育部门的决定，可以向安溪县纪律检查委员会、安溪县监察局反映以维护自己的权益。