三、 利用载体，向导社会，营造氛围

　　自贡市深入开展了牵扯社会方方面面的“七个一”活动，即：

　　一堂课——在全市青少年学生中开展巡回报告；
　　一本书——印发十七大精神和城乡统筹综合配套改革相结合的宣传小册子；
　　一台戏——组织文艺小分队下乡、下基层；
　　一部剧——组织观看“红岩魂”形象报告展演；
　　一次影展——进行“我眼中的新农村”摄影比赛作品巡展；
　　一盏灯——制作十七大精神公益广告；
　　一批基地——召开全市爱国主义教育基地经验交流现场会。

　　自贡市通过上述“喜闻乐见，寓教育于活动”的形式，以及办宣传橱窗、黑板报、张贴宣传画、牵横幅、竖标语牌、制作幻灯片等，形成文明、健康的浓厚氛围，正确地向导了全社会，大力弘扬了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，进一步加强青少年思想道德建设，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全市人民的共同思想基础，鼓舞人们的精神斗志。

　　四、舞台讲台，歌堂课堂，环环相扣

　　自贡市在宣传十七大精神过程中，高度重视利用文艺这一武器，坚持“三贴近”，唱响主旋律，彩排了一批宣传十七大精神的文艺节目，推出一批社会效益和经济效益俱佳的精品力作，在剧场、广场、厂矿、村镇连台上演，占领宣传文化阵地，受到了观众热烈欢迎。自贡市认真规划实施了舞台艺术精品工程，在抓好当前宣传任务的同时，拟每年新创优秀创剧(节)目5个以上，每两年创作一部在全省及至全国有影响力的剧(节)目，举办好每两年一次的艺术节等。自贡市采取激励措施，充分调动全市哲学社会科学工作者的积极性，鼓励他们围绕市委、市政府的中心工作，开展一批学习、宣传、贯彻党的十七大报告精神的课题研究，组织撰写一批有深度、有广度、有力度的理论文章，为市委、市政府提供可靠的决策参考，为基层提供优质的学习材料。

　　为了促进教育公平，自贡市以校点布局覆盖全面、设施上乘、服务优质为目标，启动了新一轮校点布局结构调整；以优质教育资源重点向农村倾斜为目标，启动城乡学校标准化建设；以促进农村学校健康快捷发展为目标，建立了城乡学校和名师对口交流帮扶制度；以进一步理顺学校管理体制和运行机制为目标，启动了直属部分学校管理体制改革等等，把优先发展教育切切实实摆上了重要位置。

　　五、以人为本，扶危济困，改善民生

　　在贯彻十七大精神的过程中，自贡市以改善民生为着力点，高度重视抓好城乡居民社会保障体系和专项救助体系建设。对重大自然灾害紧急救助制度、城乡居民最低生活保障制度、“五保”供养救助制度、优抚救助制度、社会福利救助制度等，加大了贯彻落实的力度和兑现的速度。市里进一步降低救助门槛，扩大救助病种范围，不断提高救助比例，做到事前、事中、事后各阶段救助相结合。市里重视依靠社会力量，发扬扶危济困的传统美德，动员社会各界开展慈善爱心捐赠款物，建立健全社会互助帮扶的大体系。

　　自贡市开展了旨在改善民生的“医疗惠民行动”，进一步规范管理，调整完善新合补偿方案，提高新合受益面，保障农民群众受益。在社区卫生机构建设和管理中，进一步完善了“六位一体”服务功能，强化公共卫生职能，加快全科医学人才队伍建设。截至2007年底，自贡市新建社区卫生机构16个，覆盖城市居民50余万人，覆盖率达70%以上。市里还想方设法多渠道、多途径筹措资金，设立医疗救助专项基金，加大对特困群体的医疗救助，确保救助对象得到实实在在的优惠。与此同时，进一步措施促进大型医疗机构积极领办、协办乡镇卫生院，促进市属二级及其以上医疗机构对口支援乡镇卫生院和社区卫生服务机构的相关工作。